广促民主 广议民生 广征民意 ——全国政协十一届四次会议回眸
新华社北京3月12日电(记者崔静、罗沙、史竞男)阳春三月,2200多名全国政协委员不负人民重托,在为期11天的全国政协十一届四次会议上建睿智之言,献务实良策,共同勾勒国家发展蓝图。
一句句诤言,一个个建议,一件件提案,广大政协委员在协商民主的舞台上再次写下华美篇章。
坦诚相见 广促民主
“要像整治淫秽色情案件一样,下决心打击假药。”
“应对食品安全事故频发,必须从制度层面上改革创新,最好的办法就是对监管部门‘做减法’。”
……
3月10日上午,全国政协礼堂,一场以“创新管理,健全机制,加强食品药品安全监管”为主题的提案办理协商会在这里举行。提出提案的民主党派中央代表、政协委员与农业部、商务部、卫生部、质检总局等提案承办单位负责人围坐在一起,展开热烈讨论。
尖锐的问题最容易引起争鸣。委员们你一言,我一语,时常两三个人的声音交织在一起。为了抢到发言机会,有的委员常常在前一个发言人发言刚完便抢过话头。
谈问题,一针见血;提建议,直指要害。相关部委负责人认真倾听,不时低头在笔记本上记下要点。
这样的场景在政协大会上比比皆是……
政治协商、民主监督、参政议政,是人民政协的神圣使命。党中央、国务院高度重视人民政协的作用。大会召开期间,党和国家领导人纷纷来到委员小组讨论现场,与委员们共商国是,坦承交换意见。
——“参加今天与各位政协委员的联组讨论,我不仅是带着耳朵来的,用耳听只能听到声音。我是带着心来的,带着神来的,用心倾听、用神感悟,这样可以更加充实思想,改进工作。”
3月7日下午是政协按小组、界别联组讨论的时间。中共中央、国务院97个部委办的上百位负责人分别参加政协30多个界别的联组讨论,面对委员们的“咄咄提问”,部长们毫不回避,正面作答。
——“感谢对医改的重视,感谢大家理性分析看病难看病贵的问题,问题在不断解决中,我们争取在两年内给这个问题画上句号。”
——“多年来,我们深感委员们的提案为实际工作提供了切实帮助。我们期待通过办理更多提案,听取各方面意见,切实做好工作。”
中共中央领导同志的虚怀若谷和政府部门负责人的谦逊纳言,常常令委员们欣慰与动容,也让他们更加畅所欲言。
短短11天,5次全体会议,10余场小组讨论。来自34个界别的委员们紧紧围绕党和国家中心工作,把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,各抒己见。
全体大会上,47名政协委员代表各党派各团体、各族各界人士登上人民大会堂的讲台,发表意见,提出建议。
774份大会发言,5762件提案,不计其数的意见建议……每一份提案都是沉甸甸的,每一次发言都费尽苦心。在团结、民主、求实、奋进的会议氛围里,委员们议政建言,不辱使命。
直言不讳 广议民生
2011年的政协大会上,“民生”成为不折不扣的热词。“国富的同时,要进一步实现民富”“一定要切实解决‘入园难’的问题”“加快落实收入分配改革,让老百姓感觉到‘幸福’”……关注民生、保障民生、改善民生,成为委员们的共识。
家事连着国计,民主牵着民生。当中国实现从世界第三向第二大经济体跨越之时,隐藏在国内生产总值背后的民生忧虑更加引人深思。在民主协商的气氛中,委员们齐聚智慧,热烈讨论。一切,都是为了同一个目标——国家富强,人民幸福。
在这里,激辩的声音因民生关怀而响——
“医生履行救死扶伤职责,却要屡遭刁难。‘医闹’问题必须通过立法来根治。”
“你要求立法保护医院和医生的利益,那患者的利益谁来保护?百姓的权利谁来主张?”
7日,当着卫生部副部长张茅的面,两位政协委员就医患关系问题针锋相对、剑拔弩张。
在这里,尖锐的质疑替百姓生计而问——
“有的城市建设千城一面,对国外建筑方案奉若神明,却把文物古迹视若无物,想拆便拆,不可惜吗?”
“高校青年教师门槛高,收入太低,与公司企业对相同水平人才的待遇差距太大,长此以往,谁来保证我们的教育质量?”
“许多已经扎根城市的农民工,在城市没住房,在农村没田地,如何让他们在城市找到归属感?”
在这里,直率的建议为人民福祉而生——
“政府职能的重心首先是公共服务和社会管理,其次才是市场调节和经济监督,财政投入要向公共服务倾斜,惠及百姓,让全民共享发展成果。”梁小虹委员开诚布公。
“国家对房价应预先调控,而不是事后补救。多数城市中心区域房价过高,去年年初就该遏制了!”常兆华委员直言不讳。
“要把握好控制物价过快上涨的时机、节奏和力度,不要纯粹从技术层面考虑物价问题。”夏培度委员言语犀利。
……
争、疑、谏,源于政协委员对诸多民生问题的深入思考,更是人民政协协商民主的独特优势。
“民主如果脱离了民生,就会失去民心。人民政协的性质、结构和特点,决定了它能够承担起这一桥梁的重任。”李君如委员的话,表达了委员们心中共同的信念。
求真务实 广征民意
“作为政协委员,一旦认定了某一项建议对国家、对人民有利,就要锲而不舍地连续呼吁,直至推动问题的最终解决。当五年政协委员,就要连续提五年!”
在总工会界18组的小组讨论会上,解思忠委员的一番话,得到不少委员的赞同与响应。而这,正是广大政协委员求真务实的生动写照。
求真务实,来自于委员们对问题的深入思考——
8日下午,庄严的人民大会堂内,灯火辉煌,掌声雷动。发言席上,全国政协委员、香港房屋协会原主席潘祖尧用不太流利的普通话,言辞恳切地细数当前内地城市建设中的“九大问题”。“潘委员讲得真好。他讲了真话、实话。”委员们这样评价。
求真务实,来自于委员们对现实的调查研究——
9日,利用会议期间仅有的半天休息时间,部分委员前往中国中医科学院广安门医院,就中药饮片小包装工作开展情况进行调研;一些委员则自发前往北京市朝外街道办事处,参观残疾人手工编制工作室。
求真务实,来自于委员们对民意的充分尊重——
“今年的关注点还是教育、农村和环境保护。现已写好三个提案和一个书面发言。主要是缩小城乡差别的问题,环境保护的问题。关于教育,我已经注意到各位网友的建议,正在思考中。”政协大会召开前夕,盛连喜委员便开通微博,与媒体、网民沟通。
大会开幕后,越来越多的政协委员开通微博,“晒”提案,征民意。140字的“微信息”,随时随地地“秒互动”,难以计数的“群围观”……微博问政,让委员们更容易倾听民意,提案更有根基。
在微博让政协大会变得更加生动、透明的同时,网络也成为更多民众参与讨论、积极建言的议政广场。更多的委员提案在全国政协新闻网上被展示,更多的记者会通过网络直播……在一个愈发开放的平台上,各方面利益诉求得到有序表达。
政协大会,成为折射中国特色社会主义民主的一扇“窗口”。
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